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北京五洲妇儿:推进职工董事、职工监事制度建设 促进民营医院健康和谐发展
日期:2015-11-25 浏览次数: 字号:[ ]

  北京五洲妇儿医院成立于2004年7月,是一家公司制民营医院。2005年初建立工会组织以来,我院按照上级工会的有关要求和工作部署,在建立完善职工代表大会(简称职代会)制度、推行院务公开的基础上,大力推进职工董事、职工监事制度建设,增强了职工的民主意识,提升了医院的管理水平,逐步形成了共建共享的良好氛围,为医院可持续发展奠定了坚实的基础。

  下面,我就健全民主管理制度方面,重点介绍一下我院推进职工董事、职工监事制度建设的情况。

  一、建立职工董事、职工监事制度,是医院改革发展的实践选择

  作为公司制民营医院,在医院成立之初,我们思考要不要建立职工董事、职工监事制度,这项制度在民营医疗机构能起到什么作用?经过实践,我们认识到职工董事、职工监事制度是医院经营管理制度十分重要的有机组成部分。

  一是建立职工董事、职工监事制度,是完善民营医院管理制度的内在需要。民营医院要有现代的管理模式、果断的决策机制,就要有收集各方意见、兼顾各方利益的渠道。职工代表进入董事会、监事会,在参与董事会决策、监事会监督过程中,及时反映职工意见和建议,使医院决策更加民主、科学,提升了医院经营管理水平。

  二是建立职工董事、职工监事制度,能够增强职工主人翁意识。建立职工董事、职工监事制度,职工代表参与到医院重大经营决策和监督工作中来,扩大了职工对医院管理的有序参与,体现了职工主体地位,增强了职工的主人翁意识,使“医院是我家,我爱我的家;医院是我家,我建我的家”人文理念得到真正落实。

  三是建立职工董事、职工监事制度,有利于从源头上维护医院与职工的权益。医院的经营者是资金的投资者,职工是脑力和体力的投资者。建立职工董事、职工监事制度,不仅拓展了民营医院职工依法表达利益诉求、有序参与管理和监督的渠道,而且丰富和完善了医院的管理制度,为医院和职工共同发展搭建了共建共享的平台,有利于医院与职工形成利益共同体、事业共同体和命运共同体。

  二、推进职工董事、职工监事制度建设的做法

  (一)严格职工董事、职工监事产生程序。我们采取职工董事、职工监事候选人由医院工会提名、医院党组织审核确定、职代会选举通过的方法,确保了职工董事、职工监事产生的法定程序和履行职务相适应的基本素质,为有效发挥职工董事、职工监事在董事会、监事会中的作用奠定了基础。

  (二)明确权利义务,职工董事、职工监事依法履行职责。通过制定《北京五洲妇儿医院职工董事职工监事制度》,对职工董事、职工监事的权利、义务、工作方式、述职考核等事项作出了规定。如:职工董事、职工监事要定期深入临床一线,听取和收集职工的意见和建议;在董事会、监事会研究决定医院重大问题时,凡有关工资、奖金、福利、劳动安全卫生、社会保险、变更劳动关系、裁员等涉及职工切身利益方面的问题,职工董事、职工监事应当代表职工充分发表意见,行使决策和监督的权利;若职工董事、职工监事不履行职责或有严重过错的,经三分之一以上的职工代表提议,可以通过职代会予以罢免。

  ()完善制度措施,为职工董事、职工监事发挥作用创造条件。一是规范履职程序。(1)职工董事、职工监事在参加董事会、监事会之前,要召开由职工代表参加的联席会议,就董事会、监事会有关议题广泛征求职工代表的意见;(2)职工董事、职工监事将职工代表意见整理后,提交董事会、监事会讨论;(3)职工董事、职工监事在董事会、监事会上,要代表职工就会议议案发表意见,参与讨论和表决,达成共识,形成决议;(4)会议结束后,职工董事、职工监事要向职工代表联席会议通报董事会、监事会的决策情况;(5)由参加联席会议的职工代表将董事会、监事会精神带到职工中去。二是畅通双向信息渠道。董事会、监事会需要审议通过重大事项,在会议召开10天前把议题提供给职工董事、职工监事,让职工董事、职工监事通过多种途径了解情况、形成意见。例如,去年我院需要购买超声仪器,董事会将议题交与职工董事、职工监事后,他们认真履行职责,将多家产品说明书交与超声专家论证,并随机走访了一线医护人员听取意见,同时对型号、价格进行了性价比,最终得出最佳方案上交董事会,得到了董事会的高度赞扬,仅此一项就为医院节约资金60万元。三是提高职工董事、职工监事的履职能力。为使职工董事、职工监事在董事会、监事会中成为“专家型”董事、监事,医院把提高职工董事、职工监事综合素质纳入医院人力资源部培训的重要内容,在经费和时间上给予保证,制定培训计划,采取自学、集中培训和参加研讨的方式,不断提高职工董事、职工监事的政策水平、理论素养、管理知识,增强其参与医院管理、决策和监督的能力,夯实推行职工董事、职工监事制度的基础。

  三、职工董事、职工监事发挥作用情况

  一是发挥参与决策的作用。确保职工董事、职工监事执行职代会的决定,通过参与医院管理、决策和监督,为医院科学发展献计献策,为职工说话办事。针对年度行政工作报告、生产经营目标、财务预决算、改制重组方案等重大问题发表意见和建议,让职工董事、职工监事在董事会和监事会上发挥作用。在日常工作中,职工董事、职工监事经常采取召开职工代表座谈会等方式,与职工交流、与工会交流,听取意见,沟通想法,使医院管理上的一些具体问题得到有效解决。

  二是发挥参与监督的作用。职工董事、职工监事依法监督《劳动法》等国家法律法规在医院贯彻落实情况,依法监督董事会、监事会议定事项的落实情况,发现问题及时纠正。比如,职工董事针对医院管理中用工不规范的问题展开专题调研,并将调研结果及建议提交董事会,引起董事会的高度重视,促进了医院依法经营、科学管理。

  三是充分反映职工意愿。职工董事、职工监事平时工作在一线,可以多方面、多渠道地收集职工意见,把职工的呼声和反映带上来,使董事会能够更好地掌握情况,为其决策提供参考意见与建议。比如,职工董事在医院食堂就餐时听到职工们反应食堂早餐食品单一,不能满足不同人员的需求和口味,遂将意见带到董事会上。董事们听取意见后决定增加经费投入,使食堂早餐在原有基础上增加了更多品种,得到了职工们的一致好评。

  四是妥善处理好出资人、医院与职工的利益关系。职工董事、职工监事不仅要反映职工的利益诉求、维护职工的合法权益,还要维护出资人的利益,执行董事会、监事会的决议,做到有效兼顾。比如,在重新修改完善《北京五洲妇儿医院员工手册》的过程中,在征求职工意见时,有些职工对手册的修改表示不理解,认为新的规定太过严格,不好执行。通过职工董事利用不同场地、不同时间进行解释和说服工作,最终《北京五洲妇儿医院员工手册(修订稿)》在职代会上获得全票通过。

  经过两年多的实践,我们深刻认识到,建立职工董事、职工监事制度,完善了职工源头参与医院决策和监督的工作机制,促进了医院的健康和谐发展。职工们也说,职工董事、职工监事能认真听取职工的呼声,正确反映职工的合理化建议,使我们的民主权利进一步落到实处。事实证明,实行职工董事、职工监事制度是我们医院科学管理的一大法宝,我们今后还要继续坚持下去。

(北京五洲妇儿医院常务董事、总经理黄金雄

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