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突出重点 以更大力度推动
厂务公开民主管理工作向纵深发展
日期:2018-01-02 浏览次数: 字号:[ ]

湖北省厂务公开协调领导小组办公室

 

在2018年即将来临之际,湖北省厂务公开协调领导小组于12月27日召开了全省厂务公开民主管理工作视频会议。会议紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这条主线,传达学习全国厂务公开民主管理工作电视电话会议精神,总结交流近年来各地开展企事业单位民主管理工作的经验做法,研究部署今后工作。大会设主会场和17个分会场。省和市、州厂务公开领导小组成员,县以上地方工会领导和机关部室负责人、企业工会负责人共计895人参加会议。会议由全省厂务公开协调领导小组副组长、省总工会党组成员、副主席刘晓林同志主持,六家单位进行了经验交流发言,全省厂务公开协调领导小组组长、省总工会党组书记、常务副主席董永祥同志出席会议并讲话,对下一步的工作进行了部署。

 会议认为,各级工会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会精神,进一步深化认识,提高政治站位,切实增强深化厂务公开民主管理工作的责任感使命感。

 会议指出,要突出重点,以改革创新精神、更大力度推动厂务公开民主管理工作向纵深发展。第一是要在完善制度上加力度。要抓好职代会制度这个关键,依法建立职工代表大会制度,加强职代会规范化建设,落实职代会的各项职权。要突出厂务公开制度这个重点,国有、集体及其控股企业要把“三重一大”和涉及职工切身利益的事项作为公开的重点。非公有制企业要紧紧围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题实行公开,接受职工群众的监督。要突破职工董事、职工监事制度这个难点,处理好职代会与董事会、监事会的关系,积极探索维护出资人权益与维护职工合法权益相结合的途径和办法。第二是要在扩大覆盖上下功夫。要着力提高建制率,因地制宜、因企制宜,确保国有企业保持在100%、已建会的100人以上的非公企业职代会、厂务公开建制率动态保持在80%以上,公司制企业职工董事、职工监事建制率达到85%以上。要着力消除“空白点”,把非公有制企业和进行公司制改革的企业作为建制重点,实现中小微型非公有制企业的有效覆盖。要构建起以职工代表大会为基本形式、多种民主形式并存的企事业单位民主管理制度体系。要广泛开展网上民主管理工作,把广大职工更多地吸引到厂务公开民主管理工作中来。第三要在提质增效上见真章。抓住职代会提案征集处理、审议通过重大事项、民主评议监督3个关键环节,加强“四项刚性制度”建设,即企事业单位重大决策和经营管理事项向职代会报告制,涉及职工切身利益重大方案和事项职代会表决制,法律规定和劳资约定事项职代会审查监督制,涉及职工民主参与人选和对领导干部廉洁勤政情况职代会民主选举或评议制,推动职代会职权得到全面落实。要抓规范提升,推动职工代表大会、厂务公开、职工董事、职工监事等制度标准化运行。要抓评价考核,把职工群众认可不认可、满意不满意作为检验标准,建立健全“以职工说了算”的考核评价机制,倒逼企业完善管理制度。严格履行民主程序,让厂务公开民主管理真正成为职工理性表达利益诉求的快捷通道、成为企业落实职工合法权益的有效保障。第四是要在发挥作用上见实效。要着眼维护职工合法权益,主动参与深化供给侧结构性改革和产业工人队伍建设改革,推动健全保证产业工人主人翁地位的制度安排,特别是在企业改制重组和关停并转迁的重要节点上,一定要发挥职代会的作用。要着眼完善法人治理结构,把民主管理纳入现代企业制度的体制框架和制度设计之中,推动民主管理制度写入公司章程和融入企业管理制度。要着眼放大民主管理效应,推动厂务公开民主管理的内容从侧重关注职工切身利益问题,向企业经营管理的重大问题、职工关心的热点难点问题、党风建设和反腐倡廉的重点领域延伸,与领导班子建设、职工队伍建设、企业文化建设结合起来,让广大职工在参与厂务公开民主管理中有更多的获得感。

会议要求,要突出党的领导。着力推动企事业单位民主管理工作纳入党建工作总体部署,纳入党政目标责任制考核体系,纳入纪检、组织部门对党政干部的考核监督机制,与党建工作同步部署、同步落实、同步检查、同步提高。要坚持“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局,进一步建立健全工作责任制和责任追究办法,推动工会与经信、国资、工商联等成员单位各司其职、各负其责。具体到企事业单位,党委书记是“第一责任人”,总经理是“第一执行人”,纪委书记是“第一监督人”,工会主席是“第一协调人”。要强化调研指导。加大调查研究和督查落实力度,推动解决制约工作发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,把基层的成熟经验和创新做法上升为制度规范,以点带面推动厂务公开民主管理工作深入发展。要加大培训力度。做到企事业单位职工代表在其履职期间都能接受一次培训,每个县市区工会至少有一名能够讲授企业民主管理课程的师资。要加强舆论引导。要善用各类媒体,广泛宣传厂务公开民主管理工作的重要意义和积极作用,营造党政高度重视、各方关心支持、职工群众积极参与的良好氛围。

 

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